Agencija za audiovizuelne medijske usluge (AMU) objavila je Analizu poštovanja programskih struktura televizijskih programa sa nacionalnim pokrivanjem, koja pokazuje da ovi programi, u prosjeku, emituju nešto manje od polovine sopstvenog programa (43%), dok značajan dio ukupne programske šeme čine kupljeni sadržaji (oko 37%) i ostali program (oko 12%).

Analizom je utvrđeno da je najveći procenat sopstvene produkcije ostvarila TV E (72,00%), zatim Prvi program Televizije Crne Gore (60,93%), dok je najniži procenat zabilježen kod TV Nova (22,91%), što je ispod zakonom propisanog minimuma. Kada je riječ o kupljenim sadržajima, najveće učešće bilježe TV Prva (64,65%) i TV Nova (64,49%).

Informativni sadržaji dominiraju programskom šemom i čine nešto više od trećine ukupnog programa (34,55%). Njihova zastupljenost je najveća na Prvom programu Televizije Crne Gore (48,61%), Televiziji Nikšić (45,72%) i TV E (42,94%). Svi emiteri obezbjeđuju zakonom propisani minimum informativnog programa u sopstvenoj produkciji (više od 10% u periodu od 6 do 23 časa).

Zabavni program u prosjeku čini nešto više od jedne petine ukupnog sadržaja (oko 22%), sa najvećim učešćem na TV Nova (38,80%) i TV E (29,15%), dok je najmanje zastupljen na Televiziji Vijesti (8,66%). Filmski i serijski program, prosječno, zauzima približno petinu programa (19,19%).

Sportski sadržaji u prosjeku čine oko 5% programa, dokumentarni program oko 4%, muzički oko 3%, kulturno-umjetnički takođe oko 3%, dok naučno-obrazovni sadržaji učestvuju sa nešto više od 2%. Program za maloljetnike ostaje veoma malo zastupljen, sa manje od 1% ukupnog sadržaja. Vjerski sadržaji gotovo da su zanemarljivo zastupljeni (0,08%).

U navedene prosjeke nisu uključeni podaci koji se odnose na dva specijalizovana programa Javnog medijskog servisa Crne Gore („Parlamentarni program“ i „Satelitska Televizija Crne Gore“), jer bi njihovo uključivanje značajno uticalo na ukupno učešće, prvenstveno informativnog i dokumentarnog programa. Ipak, uvidom u podatke i o ova dva programa kompletira se slika o ponudi sadržaja nacionalnog javnog emitera u cilju ostvarivanju njegove uloge i obaveze pružanja javne usluge.

U posmatranom periodu, jedan emiter – TV Nova (22,91%) – imao je učešće sopstvene produkcije ispod propisanog minimuma (25% za komercijalne emitere), zbog čega je pokrenut postupak za utvrđivanje odgovornosti. U međuvremenu, emiter je izvršio usklađivanje sa zakonskim obavezama kroz izmjenu odobrenja za emitovanje.

Emiteri, u najvećoj mjeri, dosljedno primjenjuju pravila kategorizacije, raspoređivanja i označavanja sadržaja koji mogu ugroziti razvoj maloljetnika. Iako se obaveze u načelu poštuju, kod pojedinih emitera uočena su određena odstupanja u pogledu objave podataka o izvoru produkcije i datumu proizvodnje.

Kada je riječ o pristupačnosti sadržaja, programi posebno prilagođeni licima sa invaliditetom evidentirani su samo na Prvom programu Televizije Crne Gore („Dnevnik 1“), i to tri puta sedmično, što nije dovoljno za ispunjenje propisanog minimuma od 5% ukupnog programa. Sadržaji na albanskom i romskom jeziku prisutni su isključivo u programima Javnog medijskog servisa Crne Gore (Prvi, Drugi, Parlamentarni i Satelitski program).

Analiza je zasnovana na monitoringu programskih sadržaja emitovanih u periodu od 2. do 8. marta 2026. godine, u terminu od 00 do 24 časa[1]. Prilikom razvrstavanja sadržaja primijenjene su odredbe Pravilnika o programskim standardima u radijskim i televizijskim programima. Analizom su obuhvaćeni opšti televizijski programi koji, u skladu sa Zakonom o audiovizuelnim medijskim uslugama, pokrivaju najmanje 85% stanovništva u više od 14 jedinica lokalne samouprave. Pored programa dostupnih u prvom nacionalnom multipleksu (MUX1) putem slobodne televizije (Free-To-Air), analizom su obuhvaćeni i programi „Televizija Nikšić“ i „TV E“, koji su traženi nivo pokrivenosti ostvarili putem distribucije kroz kablovske, satelitske i IPTV sisteme. Za potrebe ovog dokumenta analizirana su i dva programa Javnog medijskog servisa Crne Gore – „Parlamentarni program“ i „Satelitska Televizija Crne Gore“, kojima su izdata odobrenja za emitovanje specijalizovanog informativnog, odnosno dokumentarnog programa.

Agencija će i u narednom periodu nastaviti sa redovnim monitoringom, sa ciljem unapređenja kvaliteta, raznovrsnosti i zakonitosti emitovanja televizijskog programa, uz poseban fokus na ispunjavanje obaveza koje se odnose na sopstvenu produkciju i zaštitu maloljetnika.

Sektor za opšte i međunarodne poslove
Damir Nikočević
Službenik za odnose sa javnošću i upravljanje projektima

Saopštenje AMU – Analiza programskih struktura TV sa nacionalnim pokrivanjem
Analiza programske strukture nacionalnih emitera 04-2026